随着我国改革开放的不断深入发展，人们的物质文化需求越来越多样化，催发了寄递业、物流业的快速发展。寄递、物流业的发展在满足人民群众工作、生活需要的同时，也给公安机关部门提出了新的课题，保障寄递、物流业的健康发展，确保投递企业人员及物品的安全，确保非法出版物、枪支、管制刀具、毒品及违禁物品不能通过寄递、物流渠道流向社会、危害群众，是对公安机关的基本要求。

2018年广州市公安局内保支队牵头开发建设了“广州市寄递物流行业治安管理信息系统”（一期），依托信息系统开展信息采集、数据汇聚、安全检查等工作，为行业治理打下坚实基础，快递行业安全形势持续好转。“广州市寄递物流行业治安管理信息系统”（一期）虽然在不断强化寄递物流行业安全管理、服务实战应用等方面取得了初步成效，但在数据汇聚、联动机制建设、深度智慧运用等方面仍处于起步阶段，距离建设成为全国性示范平台仍有较大差距。

根据《全国公安机关社会治安防控体系建设指南》和《社会治安防控体系实战业务应用系统技术规范》的要求，为全面汇聚我市寄递物流数据，实现加强行业安全管理、推动五个100%制度落实与为基层减负的三者有机统一，进一步挖掘数据潜力，优化警务流程，完善考评机制，服务领导决策、服务内保管理、服务情报研判、服务基层实战、服务企业发展，及时开展“广州市寄递物流行业治安管理信息系统”二期项目建设至关重要。

《广州市寄递物流行业治安管理信息系统项目（二期）》建设重点升级建设信息汇聚、社会管理、监测预警、决策支撑四大子系统，实现数据、业务和管理全闭环，提升系统整体效能。

1.2项目建设目标

项目（一期）已实现与寄递物流、科信、情报部门对接功能，每日采集实时寄递数据2300万条，但全市物流业务数据以及剩余25%的寄递业务数据还未接入，与分局业务系统、实战平台等系统未实现对接。鉴于当前国内寄递物流行业发展迅猛，项目（二期）开发升级信息汇聚子系统，建设行业数据接口平台，简化寄递、物流行业数据的采集方式，规范物流行业的收寄件操作，进一步全面汇聚我市寄递物流行业业务数据，为公安警务、基层实战服务具有现实需求。

项目（一期）在基础信息采集、业务数据、日常监督管理等方面形成了多层次、多对象、多因子、多渠道、多属性的数据信息，但在碰撞分析，深层次运用方面处在初级阶段，数据资源未能实现有效利用。项目（二期）开发升级决策支撑子系统，增加智能云搜、单位人员全息画像、实名率分析、寄件行为分析等功能，对系统数据进行多维度、多指标的深度交叉分析，以实现监管部门对辖区内寄递物流行业从业单位、从业人员及寄件行为的精准把控，同时有利于从业单位准确掌握自身运营数据，提高运营能力。

项目（一期）功能中，邮政、公安等部门虽可以通过安全检查功能对辖内网点开展日常巡查功能，但由于网点数量大，分布广特点以及监管力量不足、管控力度不均衡等问题，无法全面有效压实企业安全主体责任和政府职能部门监管主体责任。项目（二期）开发升级社会管理子系统，增加巡查路线制定、巡查管理、现场核查、网点视频监控、考核评比、单位分级管理等功能，进一步压实企业安全主体责任及政府职能部门监管责任。